《国家中恒久教育革新和生长计划纲要（2010-2020年）》提出，生长我国职业教育“必须摆在越发突出的位置”。职业教育能够为国家和区域的经济生长提供优质的人力资源，因此，世界主要蓬勃国家的经济快速生长阶段均陪同着职业教育的迅速生长。作为制造业大国，德国和日本在经济生长历程中需要大量的技术工人和工程师，因此两国在职业教育造就方面均具有富厚的履历和领先的特点，能够为我国职业教育生长提供有益借鉴。
一、德国“双元制”职业教育模式的乐成履历德国教育体系完备，分为基础教育、职业教育、高等教育和继续教育四大类，其中职业教育尤为蓬勃，75%的16-19岁青少年完成9年义务教育后选择了接受职业教育。德国的高等职业教育主要接纳“双元制”模式，即学生的学习是在企业和职业学校中交织举行教学。企业与学校互助办学，学生部门时间在企业接受技术培训，部门时间在学校接受理论知识学习。课程设置上，约60%是专业课，40%是普通教育课。
这种由学校和企业互助举行的“双元制”高等职业教育兼顾了理论与实践的配合要求，能够最大限度地缩短必须的学习时间，提高职业教育成效，为社会经济生长提供高素质人才。德国的“双元制”职业教育模式也因此被称为德国经济生长的“秘密武器”。（一）办学出资主体多元根据执法划定，职业教育经费划分由企业、联邦政府、州政府负担。企业负担学生在企业培训期间的全部经费支出，还要卖力设施用度、支付学生的生活津贴。
职业学校的教学经费，由州政府和地方政府配合负担，州政府卖力教学监视、教师造就、教师人为和养老金等学校支出，这也是支出的主要部门；地方政府卖力校舍修建与维修、学校的行政治理和学习设施的购置等用度。公立学校不收学费，仅收杂费。除“双元制”职业学校外，州政府卖力全日制职业学校的教学经费。
跨企业的职业教育机构的教学经费，由联邦政府和州政府团结资助。（二）教学注重实用性“双元制”职业教育教学模式强调专业理论同企业生产精密联系，专业设置以职业技术为基础，教学内容以造就职业能力为目的。学生举行的学习方式多数为实践操作和技术培训，而且在实践操作历程中所所接受的设备正是企业正在使用的设备。
技术培训不再是传统的粉笔黑板等形式，在很大水平上是在企业现场举行，获得技术知识更直接，也更容易接受和掌握。这不仅提高了学生的学习努力性，目的性也越发明确，使得学生完成学业后即可投入事情，同时也为企业淘汰了用度。（三）考核评价客观公正“双元制”职业教育教学模式不再把学校作为考核主体。
教学历程中，主要是实习操作，以技术见长。培训的效果并不是由所负担培训的企业举行考核，而是由与培训无关的行业协会根据《职业培训条例》的考试要求举行考核。这种考核方式是在国家尺度体系下举行，保证了评价的客观性和公正性，更能使企业之间形成统一的尺度体系，利于企业的协同生长，也使得职业岗位证书更具权威性。
（四）就业渠道流通德国职业教育的招生事情由行业协会卖力，录取历程是学生通过与企业签订培训条约获取培训位置，结业考试由企业所在行业协会组织，分配则强调结业生所拥有职业资格对企业岗位的针对性和职业能力对企业用人的匹配性。结业生进入职业生涯的适应期短，可直接缔造价值，因此受到企业普遍接待，学生就业率高。
（五）师资队伍素质过硬“双元”师资队伍是德国双元制职业教育模式中的一大特点，是指同时具有一支学校教师队伍和一支实训教师队伍。专职教师多数来自于技术学院，也有来自综合大学，大学结业后到职业教育机构或师范院校学习教育学理论；实训教师是有履历的工程师或一线治理人员，包罗培训师傅、培训工程师、培训卖力人、培训资询员等。
在受训人员较少的企业，实训教师是兼职，而在较大的企业，则是专职事情。执法对企业实训老师应具备的能力有明确划定，原则上不要求有大学学历，但在能力方面应具有事情所需要的专业技术知识和技术，一般都拥有多年的事情履历，因此往往具有富厚的实践履历。（六）教育形式相融互通在德国教育体系中，职业教育和普通教育能够随时相互通融。
在基础教育竣事后的每一个阶段，学生都可以从普通学校转入职业学校。同时，接受了“双元制”职业培训的学生，也可以在经由一定时间的文化课补习后进入高等院校学习。已经取得大学入学资格的普通教育结业生也可以重新接受职业培训，从而在进入大学之前获得一定的职业履历和履历。
这种相融互通的教育形式为学生接受职业教育提供了灵活性和便利性。二、日本“产学互助”职业教育模式的乐成履历日本的职业教育始于19世纪70年月的明治维新时期，生长至今已经很是成熟和蓬勃。日本的高等职业教育由校内职业教育、企业内职业训练和公共职业训练三部门组成，高等职业教育机构由短期大学、高等专门学校和专门学校组成，以大专学历为主。
进入21世纪后，日本职业教育勉励民间气力生长职业教育，日本政府科学制定职业学校的办学条件和尺度，在遵守相关执法法例的前提下，小我私家、企业、行业机构以及社会团体都可以兴办职业学校和技术培训机构。日本职业教育模式的显著特点就是产学互助，是陪同经济的高速生长建设起来的。产学互助强调教育界与企业界的团结。企业界为职业教育提供结业的资金援助，与学校互助举行相关项目的科研，并为学生提供实习场所。
同时，学校更能够满足工业界的要求，造就出适应社会和企业需要的人才。职业教育机构的教师也经常会受聘于企业，担任技术照料或培训讲师等。“产学互助”职业教育模式也因此成为了日本经济生长的助推器。
（一）办学主体多元化日本的职业教育已实现包罗政府机构、学校、企业、小我私家在内的多元化办学。分属于差别办学主体的职业教育机构相辅相成，配合组成了日本的现代职业教育体系，其中企业与小我私家是其办学主体。
政府将实施职业教育的权利下放给企业，后期给予扶持，扶持的手段亦有所创新，即为企业提供信息、资金等资助。在日本，办学主体在到达政府划定尺度的前提下即可开办职业学校或培训机构，实施职业教育，政府则在政策上加以支持，资金上加以资助。
这一灵活化的职业教育办学主体使得日本的职业教育广泛化、普及化，能够为差别人群学习相关领域知识、掌握种种职业技术、更新现有知识结构、开展职业技术再训练提供更多平台，最大限度地保障职业技术人才的造就质量与储蓄数量。（二）企业密切到场职业教育日本大学与企业界的互助主要体现为三种形式：第一，工业界向大学提供资助。这种互助一方面是工业界向大学投资，另一方面接受投资的学校要根据工业界的要求造就人才。
第二，科研项目委托。企业界凭据自身生长的需要委托大学举行科研。
大学研究结果由企业付给酬劳，并将结果推广应用。企业界和大学双方须就有关研究规模、期限、经费、专利、版权所有和保密等事宜签订条约，规范双方的权利和义务。第三，人员上的双向交流。这种人员交流主要是理工科大学与企业之间举行的。
如有的大学教师兼任企业研究开发部门照料或者咨询委员会委员等职务，大学也聘任一些企业技术人员、专家为讲师、客座教授等。这些互助既密切了学校与企业的联系，也使学校在课程设置方面充实地反映工业部门的需要。“产学互助”的职业教育模式使企业拥有的物力和财力与大学拥有的智力得以强强团结，较好地解决了企业需要智力援助与大学科研需要财力和物力资助以将科研结果转化为生产力的问题。（三）职业学校学制多样灵活日本种种职业学校的学制凭据教学课程和教学方式出现出灵活化、多样化的特点，使学生能凭据其时间、文化水平等自身因素自由选择所需课程。
除此之外，各职业学校在教学历程中均摆设了岗位实习内容，课本选择由各校自主决议。教学形式多种多样，有教学、实验实习、课外小组运动、资格考试集训等，尤其是课外小组开展得十分活跃，利便学生举行课外研究和训练。教师凭据学校划定的结业生尺度资助基础较差的学生制定明确的学习目的，有效地保证了全体学生在总学制内完成学习任务，并确保了结业生的基础水准。
在资助学生完成学业的同时，日本职业学校为学生考取种种职业资格证书开设专门的资格集训班或相应课程。此外，日本的职业教育在办学形式上灵活多样，由职前教育、在职教育、转业教育等来相互增补。（四）人才评价机制尺度化日本职业教育有其独立的尺度化评价机制，可供用人单元参考，且这种评价机制是日本实施人才开发治理的重要途径。
日本的文部科学省为接受职业教育的结业生发表“专门士”称呼，运用职业资格考试和技术判定制度驱使职业教育为国民经济和地方经济生长服务。政府相关机构对判定法式有明文划定，对各种考题、考务和详细时间有严格要求，最终由地方依照地方详细实际来实施。
日本的职业教育在人才的评价机制尺度化方面取得了长足生长，与其工业、服务尺度化历程步伐一致。（五）教师队伍专业化日本对从事职业教育的人员的最低门槛是必须具备国立工业大学或综合大学工业学院的本科结业生水平，而有些专业的任职资格是必须具备硕士学位，未来即将从事职业教育的结业生所修学分也比普通专业结业生多。另外，日本还设立有职业能力开发大学，主要包罗技术师范类院校或技术教育类院校，在造就职业训练指导员、职业指导员历程中起到不行替代的作用。
日本职业教育教师在任职前要经由理论课教学与实际操作技术磨练，要求高，最终所修学分比一般普通专业多，而且要求在校学习期间完成专业课程的学习和考核并修满教育学科的学分。为吸引更多人才从事职业教育、促进职业教师队伍整体业务水平的提高，日本政府给予从事职业技术教育的教师优厚的待遇，人为比担任其他课的同级教师横跨百分之十，在课时上也相应有所淘汰。
三、启示与借鉴（一）引导树立正确职业教育看法我国一直存在着职业教育低人一等的教育看法，因此政府应加大职业教育的宣传力度，树立正确的人才造就和聘用看法，改变全社会对职业教育的偏见。随着全球化的生长和国际间愈加猛烈的竞争，我国应重视职业教育在促进经济增长、工业升级和转变经济增长方式等方面的重要作用，将造就技术型人才和应用型人才作为推动国家生长的动力。
同时，要将终身学习理念贯彻到职业教育当中去。从小造就学生的职业生涯学习，通过实践运动让其相识职业责任和职业道德，树立正确的职业看法。
政府通过政策宣传、课堂教育、讲座等形式，将职教运动开展到企业和社会中去，充实发挥职业教育的努力作用，推动企业和地域经济的生长。（二）勉励以企业为主体的多元化办学模式新时期职业教育生长更需要与工业结构精密联合，职业学校与企业形成精密的内在联系。当前我国校企互助之所以没有深度融合，原因还是在于政府主导的模式没有充实调动企业的努力性，特别是企业对高技术人才的内生需求没有释放出来，职业教育与工业生长两张皮现象没有基础改变。
从政府层面来看，应当调整办学体制，从顶层制度设计上解决企业办学在治理体制上存在的障碍，为企业办学提供良好的外部情况。同时，政府也应通过宏观治理，勉励企业主动增强战略调整，重视人力资源的造就，关注员工的职业生涯生长，以终身职业教育为办学理念，这既是企业自身的需求，也是社会责任的重要体现。
只有勉励大型企业到场职业教育办学，与职校形成良性互动，才气推动我国职业教育多元化生长。（三）拓宽职业教育经费泉源渠道近年来，虽然我国政府高度重视职业教育，但无论是总量还是结构，经费投入另有许多局限性，但主要经费泉源仍然是国家，多渠道筹资能力不强。
以政府投入为主的职业教育投入体系不仅加大了财政肩负，而且职业教育可连续生长也面临挑战。同时，财政投入效率低的矛盾也越来越突出。
未来应进一步加大经费投入，落实学生生均拨款制度，保证国家财政性教育经费的支出比例，使职业教育经费水平与其生长规模相适应，切实保障人才造就的综合素质。同时，进一步拓宽经费筹集渠道，在保障国家投入方面的主体职位的同时，勉励企业、公益组织等社会机构加大职业教育的投资力度。（四）重视职业能力造就我国职业教育需与企业、生产和科技生长精密联合，将学生的职业行动能力作为造就目的。通过建设切合学校和专业特点的实践基地，包罗校内实训室、跨企业培训中心和校外教育企业等技术造就站点，为学生开展各种实习实训提供企业事情情境和岗位；接纳“校企联合、顶岗实习”机制，勉励职业教育中开展半工半读、工学交替的教学模式，让学生在自己动手实践中掌握职业技术、习得专业知识，储蓄职业素养，为未来进入企业岗位做好职业准备。
（五）完善考核评价体系和职业资格认证制度我国作为一个多民族、多人口、多条理的国家，有须要通过客观公正的职业教育考核评价体系和完备的职业资格认证制度来引发全民的学习热情。未来，在政府引导下，高职院校联络行业协会组织可到场到职业教育人才造就及质量评价中，凭据行业、企业的岗位事情尺度制定培训的考核尺度，构建专业人才造就方案和教学内容体系，把行业培训认证事情与职业学历事情精密联合起来；认定专业课程设置和课程内容，促进职业学校专业课程与一线岗位的知识和技术要求相匹配，从而提高学生的职业能力、职业素质，提高人才造就质量；发挥考核评价在高职人才造就运动中的导向作用，客观、公正、公正地评价学生的职业能力；同时进一步完善国家职业能力尺度和国家职业资格认证制度。
（六）打造高素质专兼联合的职业教师团队教师是职业教育生长的焦点气力，只有教师的能力获得提升，人才造就质量才气获得保证。未来我国仍需鼎力大举革新职业学校人事分配和治理制度，改变传统的从高校引进应届结业生担任教师的单一渠道，增加招聘企业人员的比例，重点引进有一线事情履历和富厚实践履历、组织表达能力强，接受过职业教育教学能力培训的专业技术人员；组织选派专任教师到对口互助企业举行专业实践磨炼，拓展专任教师的视野和看法，勉励教师与企业技术人员互助研发新产物、新工艺；聘请互助企业的能工巧匠担任兼职教师，建设比力稳定的兼职教师人才库；搭建专兼职教师之间的交流平台，通过切磋与研讨，相互更新知识结构、转变教学方法，使理论教学和实践教学越发精密地联合，从而造就更多适合企业需要的人才。
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